البرتغال تؤكد استمرار برنامج التأشيرة الذهبية: مستقبل واعد للاستثمار والإقامة في أوروبا

مقدمة

في خطوة مهمة من شأنها تعزيز مكانة البرتغال على خارطة الاستثمار العالمي، أكدت الحكومة البرتغالية أنها لا تعتزم إلغاء برنامج التأشيرة الذهبية، بل تسعى إلى إدخال تعديلات استراتيجية عليه لجعله أكثر كفاءة وفعالية من الناحية الاقتصادية والاجتماعية. هذا الإعلان يأتي في وقت تتجه فيه عدة دول أوروبية إلى مراجعة أو حتى إلغاء مثل هذه البرامج، مما يجعل القرار البرتغالي محط أنظار المستثمرين الدوليين.

في هذا المقال التحليلي المفصل، نستعرض تاريخ هذا البرنامج، دوافع الحكومة البرتغالية في الاستمرار به، التغييرات المتوقعة، تأثير القرار على سوق الاستثمار والهجرة، ومقارنة مع برامج مشابهة في أوروبا، بالإضافة إلى استعراض آراء الخبراء، والإحصائيات الأخيرة لعام 2024، ومستقبل البرنامج في ظل التحديات الاقتصادية والسياسية العالمية.

ما هو برنامج التأشيرة الذهبية في البرتغال؟

برنامج التأشيرة الذهبية (Golden Visa Portugala

يوفر البرنامج للمستثمرين غير الأوروبيين فرصة الحصول على تصريح إقامة مؤقتة مقابل استثمار مالي محدد في البلاد، مع إمكانية التقدم لاحقًا للحصول على الإقامة الدائمة، بل وحتى الجنسية البرتغالية بعد مرور خمس سنوات، وفقًا للشروط.

أنواع الاستثمارات المؤهلة للحصول على التأشيرة الذهبية

على الرغم من التعديلات التي طرأت على البرنامج في السنوات الأخيرة، فإن الخيارات المتاحة ما زالت متنوعة وتشمل:

• الاستثمار في صناديق استثمارية معتمدة بمبلغ لا يقل عن 500,000 يورو.
• إنشاء شركة وتوفير فرص عمل لعشرة موظفين على الأقل.
• البحث العلمي أو التكنولوجي بمساهمة لا تقل عن 500,000 يورو.
• المجالات الثقافية والفنية من خلال دعم مشاريع تراثية أو ثقافية بنفس القيمة.
• التحويل الرأسمالي بمبلغ لا يقل عن 1.5 مليون يورو.
• الاستثمار العقاري (قبل إلغائه في 2023)، حيث كان من أكثر المسارات شيوعًا سابقًا.

التغييرات التي طرأت على البرنامج عام 2023

في عام 2023، ألغت الحكومة البرتغالية خيار الحصول على الإقامة من خلال الاستثمار العقاري، وذلك بسبب أزمة الإسكان المتفاقمة التي أثرت سلبًا على المواطنين المحليين. تسبب هذا القرار في انخفاض جزئي في أعداد الطلبات، إلا أنه لم يُنهِ البرنامج كما ظن البعض، بل شكّل نقطة تحول نحو تنويع مسارات الاستثمار.

تأكيد رسمي على استمرار البرنامج

في يونيو 2025، صرّح وزير الرئاسة البرتغالي، أنطونيو ليتاو أمارو، بشكل قاطع بأن الحكومة لا تنوي إنهاء البرنامج، بل تعمل على إدخال تغييرات جديدة تهدف إلى تعزيز جاذبية البرنامج للمستثمرين الأجانب، وفقًا لما أوردته صحيفة "شنغن نيوز" وموقع "بلومبرج".

قال الوزير:

"ندرس الآن كيفية تنظيم التأشيرات الذهبية بطريقة أكثر فعالية وكفاءة اقتصادية، ما هو غير وارد هو إنهاء هذا البرنامج. لا توجد خطة لإنهائه. إنه ليس على جدول الأعمال."

دوافع الحكومة البرتغالية للاستمرار في البرنامج

1. تحفيز الاقتصاد الوطني: ساهم البرنامج في ضخ مليارات اليوروهات في الاقتصاد المحلي، خاصة في قطاعات البناء، والسياحة، والبحث العلمي.
2. دعم ريادة الأعمال: ساعد في إنشاء شركات جديدة وخلق فرص عمل.
3. تعزيز مكانة البرتغال العالمية: يُنظر إلى البرتغال اليوم كإحدى أفضل الوجهات للاستثمار والإقامة في أوروبا.
4. المرونة والتكيف: الحكومة أثبتت أنها قادرة على تعديل البرنامج بما يتماشى مع التحديات الاجتماعية مثل أزمة السكن دون التضحية بالهدف الرئيسي وهو جذب رؤوس الأموال.

إحصائيات عام 2024: ارتفاع غير مسبوق في طلبات التأشيرة

وفقًا لتقرير صادر عن صحيفة "البرتغال نيوز"، تم إصدار حوالي 5000 تأشيرة ذهبية خلال عام 2024، وهو رقم قياسي غير مسبوق، مقارنة بالسنوات السابقة. ومع ذلك، لا تزال هناك آلاف الطلبات المعلقة، مما يعكس الحاجة إلى تحسين آليات المعالجة والبت في الطلبات.

مشاكل في المعالجة وتأخير في إصدار التصاريح

على الرغم من النمو الكبير في عدد الطلبات، تواجه السلطات البرتغالية انتقادات بسبب البطء في معالجة الطلبات. في وقت سابق من هذا العام، أقر رئيس الوكالة البرتغالية للاندماج والهجرة واللجوء (AIMA)، بيدرو برتغال جاسبار، أن المعالجة جارية ولكن ليست بالسرعة المطلوبة.

قال جاسبار:

"يجري تنفيذ بعض هذه العمليات. إنهم ليسوا في حالة جمود. والآن، بطبيعة الحال، هناك القدرة على الاستجابة، نظراً لتدفقات العمليات المختلفة."

آراء المحامين والمستثمرين

المحامية تاتيانا كازان، المختصة في شؤون الهجرة، أعربت عن خيبة أملها من تأخر إصدار التصاريح في الفترة التي سبقت إلغاء خيار الاستثمار العقاري. قالت:

"المشكلة هي أنه قبل هذا الحظر، اعتقد الكثير من الناس أن وعود الحكومة بإصدار تصاريح الإقامة بسرعة، وهو ما لم يحدث. جاءت الأموال إلى البلاد، ولكن لم يكن هناك نظير."

مقارنة مع برامج التأشيرات الذهبية في دول أوروبية أخرى

تُعد البرتغال من الدول القليلة التي ما زالت تحتفظ ببرنامج نشط وفعال للتأشيرات الذهبية. في المقابل، أوقفت دول مثل إيرلندا وقبرص برامجها بعد تعرضها لانتقادات تتعلق بالشفافية وغسل الأموال. أما اليونان وإسبانيا، فقد أدخلتا قيودًا إضافية أو رفعتا الحد الأدنى للاستثمار العقاري، ما أثر على جاذبية تلك البرامج.

مقارنة سريعة:

تأثير القرار على المستثمرين العرب

تشير البيانات إلى أن عدداً متزايداً من المستثمرين العرب، لا سيما من دول الخليج والمغرب العربي، باتوا يتجهون نحو البرتغال بفضل عوامل الاستقرار، والضرائب المنخفضة، وجودة الحياة العالية. تأكيد استمرار البرنامج يمثل طمأنة كبيرة لهؤلاء المستثمرين الذين ينشدون الأمان القانوني على المدى البعيد.

هل التأشيرة الذهبية طريق للجنسية البرتغالية؟

نعم، يمكن لحامل التأشيرة الذهبية التقدم بطلب للحصول على الجنسية البرتغالية بعد خمس سنوات، شريطة استيفاء شروط الإقامة، وإثبات الاندماج المجتمعي، مثل تعلم اللغة البرتغالية، وعدم وجود سجل جنائي.

مستقبل البرنامج: بين التحسين والمراقبة الدولية

بينما تسعى الحكومة لتعزيز البرنامج، فإنها مطالبة أيضًا بمزيد من الشفافية والامتثال للمعايير الأوروبية لتفادي انتقادات محتملة من مؤسسات الاتحاد الأوروبي.

المتوقع أن يتم:

• تحسين سرعة البت في الطلبات.
• إطلاق منصات إلكترونية جديدة للتسجيل.
• فرض رقابة أكبر على مصادر الأموال.
• إدماج معايير ESG (البيئة، المجتمع، الحوكمة) في قبول المشاريع الاستثمارية.

الخلاصة

قرار البرتغال بالإبقاء على برنامج التأشيرة الذهبية وتطويره، لا إلغائه، يعكس رؤية استراتيجية تهدف إلى تحويل البلاد إلى مركز عالمي لجذب رؤوس الأموال والخبرات. هذا القرار يمثل فرصة استثنائية للمستثمرين الراغبين في الجمع بين العائد المالي والإقامة الأوروبية، مع إمكانية الحصول على الجنسية لاحقًا.

إذا كنت مستثمراً يبحث عن بيئة مستقرة، قوانين شفافة، ونظام إقامة مرن، فإن برنامج التأشيرة الذهبية في البرتغال ما زال خياراً قوياً وجديراً بالاهتمام في عام 2025 وما بعده.

✅ المراجع والمصادر الرسمية:

استند هذا المقال إلى مصادر موثوقة ومعتمدة، تغطي أحدث التصريحات الرسمية والإحصاءات الدقيقة المتعلقة ببرنامج التأشيرة الذهبية في البرتغال، وتشمل:

1. بلومبرج – تقرير يؤكد استمرار البرنامج مع خطط لتعزيزه اقتصاديًا واجتماعيًا:
2. 🔗 https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-06-08/portugal-says-it-has-no-plan-to-end-its-golden-visa-program
3. مسارات البرتغال – تحليل لتصريحات الحكومة البرتغالية بشأن البرنامج والطلبات المعلقة
4. فكر في أوروبا – تغطية شاملة لم
5. أخبار البرتغال – إحصاءات
6. Global Citizen Solutions – معلومات قانونية عن الشروط، الجنسية، والمسارات البديلة:
7. 🔗 https://www.globalcitizensolutions.com/golden-visa-portugal/
8. Wikipedia – Immigration to Portugal – خلفية تاريخية وتطورات البرنامج منذ عام 2012:
9. 🔗 https://en.wikipedia.org/wiki/Immigration_to_Portugal
10. موقع الحكومة البرتغالية الرسمي (Instituto dos Registos e Notariado - IRN)
11. https://irn.justica.gov.pt
12. يحتوي على معلومات رسمية حول التأشيرات الذهبية والإجراءات القانونية.

13. موقع وكالة الاندماج والهجرة واللجوء في البرتغال (AIMA)

14. https://aima.justica.gov.pt

15. معلومات حديثة حول معالجة طلبات التأشيرة الذهبية.

16. Bloomberg - قسم الأخبار المالية والاقتصادية

17. https://www.bloomberg.com

18. تقارير وتحليلات رسمية حول برامج التأشيرة الذهبية في أوروبا.

19. The Portugal News

20. https://www.theportugalnews.com

21. أخبار محلية موثوقة عن البرتغال، تشمل أخبار التأشيرة الذهبية والإحصاءات.

22. Portugal Pathways

23. https://www.portugalpathways.io

24. موقع متخصص في أخبار وبرامج الهجرة والاستثمار في البرتغال.

25. European Commission - Visa Policy

26. https://ec.europa.eu/home-affairs/what-we-do/policies/borders-and-visas_en

27. سياسات الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالتأشيرات، منها تأشيرة شنغن الذهبية.

28. Global Citizen Solutions

https://www.globalcitizensolutions.com/golden-visa-portugal/

• تحليلات قانونية وخطوات الحصول على التأشيرة الذهبية في البرتغال.